В aвгустe укрaинскoe мeдиaпрoстрaнствo вскoлыxнули срaзу двe рeзoнaнсныx нoвoсти oб убийствax в СИЗO. Причинoй трaгeдии чинoвники нaзвaли нexвaтку кaдрoв. Экспeрты гoвoрят, чтo прoблeмa сeрьeзнaя — зa рeфoрмирoвaниe пeнитeнциaрнoй систeмы нeсмoтря нa eгo обнародование на самом деле никто не брался.
В Одесском СИЗО 17 Ава произошло жестокое убийство сотрудницы. В Черниговском через 10 дней — ещё убийство в результате драки между заключенными.
Правозащитник, папарацци Национального превентивного механизма Андрей Диденко в комментарии сайту «24» отметил, как будто о фактах злоупотреблений и превышения власти и ранее шла речь не раз и не два. В частности, заместитель министра юстиции Денис Чернышев сообщил нате брифинге о 20 нападениях на сотрудников пенитенциарной системы со стороны осужденных из-за текущий год.
Правда, заметил правозащитник, это было задолго. Ant. с введения Национального превентивного механизма и Уполномоченного ВР по правам человека. В новой редакции оттиск 24 Уголовно-исполнительного кодекса позволила делать визиты минус предупреждения представителям общественности и СМИ.
По реформированию пенитенциарной службы — никакого реформирования малограмотный произошло. Ликвидировали Государственную пенитенциарную службу и передали полномочия в Минюст, тоже реорганизовали региональные подразделения (уменьшили), областные подразделения перевели в региональные. И создали службу пробации, получи и распишись введение которой крайне необходимы существенные бюджетные деньги, которых, к сожалению, вышел. На этом реформа закончилась, — констатировал Диденко.
Убийственная наплевательство
В комментарии сайту «24» монитор Национального превентивного механизма, давний узник Александр Гатиятуллин рассказал, что в Одесском СИЗО был в рамках визита Национального превентивного механизма: «Часом ты стоишь перед камерой, когда по закону имеешь законодательство зайти туда и пообщаться, то изнутри закрытые двери. И атторней администрации через «кормушку» рассказывает контингенту, который там находится, что же «ребята, тут приехали из Киева от уполномоченного Верховной Рады после правам человека, они хотят с вами поговорить». Не начальство принимала решения. Это беспорядок. Значит, не налажена действенно-режимная работа. Как это так — человек, которого закрыли, самопроизвольно решает, кому открывать камеру, а кому нет? Нонсенс. Чего) и произошло то, что произошло в Одесском СИЗО».
Мужественный Диденко вполне солидарен с коллегой — зверское убийство в Одесском СИЗО сотворилось из-за преступной халатности со стороны руководства.
Член (партии), который убил и расчленил, согласно ст. 89 КВН безвыгодный имел права работать в хозяйственной части, а назначается человек бери такую работу исключительно приказом руководителя, — отметил Диденко.
Точно касается Черниговского СИЗО, по словам Гатиятуллина, здесь равно как нехватка кадров и халатность. Инспекторы, ответственные за проведение прогулки арестантов, идеже-то просто себе пили чай. Это их залог — наблюдать, чтобы не было конфликтов, реагировать. В каждом учреждении пожирать группы реагирования на такие конфликтные ситуации. Итак, сие халатность со стороны руководства и младшего персонала. «Им пушкой не разбудишь «фиолетово», думают — почему я буду за две тысячи гривен тужиться. Ant. выпрямляться», — пояснил он.
А вот относительно массового избиения заключенных в Одесском СИЗО, отметил Диденко, ведь впервые за его практику, когда прокуратура сотрудничает с общественностью и омбудсменом, до сих пор и видео обнародовали, они всегда отрицали избиение даже около очевидных подтверждениях.
Кадровая проблема
Как по слухам китайские мудрецы, тяжело жить в эпоху перемен. Именно сие и происходит в пенитенциарной системе, считает Гатиятуллин: в этот переходный пора, когда никому не понятно, что происходит после ликвидации одной службы, и безграмотный создания ничего взамен, и возникают такие проблемы.
«Исподнизу» люди не понимают, куда и что движется, нет мотивации персонала за работой недоедать и недосыпать. Мы видим сейчас зарплаты Национальной гвардии, и люди без затей переходят туда. Что говорить, если на 10 отделений в исправительном учреждении — 2 начальника отделений. Рядом этом они еще и заняты другими вопросами, занимаются мало-: неграмотный социально-психологическим воспитанием осужденных, а режимными вопросами и т.д., — уточнил Гатиятуллин.
Об эту пору нужно уделять внимание персоналу учреждения, подчеркнул эксперт. Неважный (=маловажный) получится позвать с улицы новые кадры. Для понимания сути работы в пенитенциарной системе, сего сотрудника надо научить, и он должен получить опыт определительный. «Потому что работать в этих учреждениях, с этим спецконтингентом получай самом деле очень сложно. Люди, которые там находятся — также хорошие психологи и манипуляторы. И если пришел новый человек, немного погодя юрфака, то там такие «зубры» сидят, которые могут бесцеремонно манипулировать действиями», — пояснил Гатиятуллин.
Вопросы управления системой
В флюид последних 25 лет, с момента независимости, у нас не обращали внимания нате эту пенитенциарную службу, констатировал Александр Гатиятуллин. Были только лишь попытки, как в 2012, принять концепцию реформирования. Но у нас, часом приходит новая власть, машет на «папередников» и что у них до сих пор было плохо, и начинает все по-своему. К вниманию в пенитенциарной системе безвыгодный бралась работа с контингентом, который там находится. У нас безлюдный (=малолюдный) был поднят вопрос ре-социализации людей, а не подключалось к решению сих вопросов общество. Ведь в учреждения лишения свободы попадают на хрена — из-за социальной составляющей в большей степени. Преступление а совершается в обществе, и возвращается человек после отбытия наказания по-новому в общину. Поэтому общество должно участвовать в решении этих вопросов. И после последние 26 лет эта система варилась сама на вывеску, без внимания со стороны государства, акцентировал Александр Гатиятуллин.
Благодаря этому начинать надо с кадров. Они решают все. Если автор этих строк в условиях реформирования не будем думать о кадрах, их наличии, мотивации, этических кадровых вопросах, ведь нет смысла в реформе. При всем критическом отношении к реформе МВД, с годами было — сначала начали по мотивации персонала. Набрали новых людей, научили, одели в новую форму и дали согласно 8 тысяч зарплаты, — пояснил он.
Андрей Диденко констатировал вторично и другое: кадровый состав «профессиональных палачей» остался неизменным. «Такие начальники учреждений и их заместители продолжают не покладать (не покладаючи) рук в учреждениях исполнения наказаний десятилетием, создавая династии «тюремщиков». Как мне видится, это и хорошо, когда речь идет о квалификации и профессионализме, а в некоторых случаях о массовых и системных нарушениях прав человека?» — задал неутешительное вопросительный знак правозащитник.
Впрочем, по словам Диденко, в колониях №100 и 43 в Харькове, в 25-й Алексеевской, 58-й колонии в Монастыре, 70-й в Бердичеве, 26-й в Желтых Водах по-под давлением общественности все же руководящий состав был изменен и жалобы перестали доставляться в таком количестве.
По мнению Диденко, реформу системы нужно почесать с привлечения к ответственности палачей в погонах и качественного изменения кадрового состава: «Вне этого ничего не получится, потому что рассказывать сказки получай эфирах, как это делает Чернышев, это одно, а в конечном счете делать изменения к лучшему — это другое».