Пoвышeниe минимaльнoй зaрплaты с 1600 дo 3200 гривeн имeлo пoлoжитeльнoe влияниe нa рoст ВВП Укрaины. К тaкoму вывoду пришлo Министeрствo экoнoмичeскoгo рaзвития и тoргoвли. Eсли этo тaк, тo Кaбинeт Министрoв имeeт рeaльный oтвeт критикaм увeличeния «минимaлки», кoтoрыe oбвиняли прaвитeльствo в пoпулизмe пeрeд гoлoсoвaниeм зa гoсбюджeт-2017.
В кoнцe июля МЭРТ oпубликoвaлo суждение «Сводный индекс производства в январе-июне 2017 года». Немного погодя оценивают рост ВВП в первом полугодии в 2,5%. Одним изо ключевых факторов роста ведомство называет «улучшение потребительской активности домохозяйств сверху фоне существенного повышения минимальной заработной платы».
(Безвыгодный) приятный сюрприз в госбюджете
Готовя государственный бюджет держи 2017 год, команда премьер-министра Владимира Гройсмана сделала внезапный шаг. Правительство заменило 1600 гривен минимальной заработной платы, которую планировали пронести в смету сначала, на 3200 гривен.
Минимальная жалованье не может быть меньше, чем 3200 гривен. Прожиточный крайней) мере и минимальная заработная плата должны совпадать. Никто в Украине малограмотный будет зарабатывать меньше 3200 гривен, – пояснил инициативу в октябре 2016 лета премьер-министр.
Намерения правительства критически восприняли коллеги точно по политическому цеху. Так бывший министр финансов Украины Вика Пинзеник считает, что Кабмин сможет обеспечить любую минимальную зарплату – с через инфляции, просто напечатав больше денег. Мол, реальных ресурсов ради столь резкого – на 100% – повышения минимальной зарплаты Окраина сейчас вряд ли имеет. Удивило такое решение и советника Президента Украины Лешека Бальцеровича. Дьявол назвал возможное повышение «вторым неприятным сюрпризом после продления моратория для продажу земли» и «соревнованием в популизме внутри правительства».
Консультант Президента Лешек Бальцерович не верил в положительный эффект повышения «минималки» после 3200 грн
В комментарии 24 Каналу глава Комитета экономистов Украины Андрейка Новак в декабре говорил, что правительство оказалось в ситуации, когда-нибудь объем социальных выплат стал неадекватным уровню цен. Да и при таких условиях, подчеркивал эксперт, повышать минимальную зарплату следовало бы ступень за ступенью. Андрей Новак считает, что единственными источниками повышения социальных выплат будут сокращения персонала получи и распишись предприятиях, инфляционный эффект и увеличение государственного долга.
Приказ(ание) экспертов Института социально-экономических исследований скептически отнеслась к решению правительства взвинтить «минималку». Аналитики сомневались, что сработает «позитивный» эффект через увеличения выплат: рост покупательской активности, товарооборота и объемов собираемых налогов. Возле наихудшем сценарии государству пришлось бы обращаться за дополнительными внешними заимствованиями и останавливать зарплаты и пенсии.
Государственный долг с момента принятия бюджета вырос получай 4,04 миллиарда долларов США – с 70,97 первого января перед 75,01 первого июля. Это быстрее, чем в прошлом году: позже внешняя задолженность росла в среднем на 0,46 миллиарда ежемесячно, в настоящее время – 0,69. В то же время в гривневом эквиваленте он снизился получи и распишись 278,82 миллиарда. В Министерстве финансов объяснили это изменением официального курса гривны. Вздутие 2017 года, о росте которой предостерегали аналитики, была вне, чем планировали в правительстве в прошлом году: за полгода 2017-го среднемесячная стагфляция была на уровне 13,9%, хотя в бюджете закладывали примета 8,1%.
Но в правительстве приводят свои аргументы в пользу повышения «минималки».
Активность активности
В МЭРТ уверены, что повышение минимальной зарплаты позволило дополнить покупательную способность работников бюджетной сферы, которые ранее получали выплаты в меньшей степени 3000 гривен. Вместе с ростом минималки среднемесячная реальная заработная оклад выросла на 19,8% – в июне 2017 года она достигла 6494 гривен. Сие способствовало повышению потребительской активности населения и оживлению торговли.
«Расход от налога и сборов с доходов физических лиц выросли для 35,1% или на 22 миллиарда гривен, соответственно к аналогичному периоду прошлого лета. В целом доходы сводного бюджета по сравнению с I полугодием прошлого годы выросли на 46,1%», – рассказали нам в МЭРТ и добавили, отчего увеличение поступлений от налогов уменьшают нагрузку на госбюджет в части компенсаций в эмеритальный фонд. За полгода 2017-го правительство возместило ГПФУ получи и распишись 12,6% меньше, чем за январь-июнь 2016-го.
Андрейка Новак считает, что успехи из-за повышения минималки, которые демонстрирует МЭРТ ГПФУ предостаточно условные. Он говорит, что Украине не удалось избежать сокращений возьми предприятиях и высокого уровня инфляции.
По данным Госкомстата, в январе-марте высота безработицы вырос с 9,9% (1,77 миллиона человек) до 10,1% (1,8 миллиона массы). В МЭРТ объясняют это «оптимизацией трудовых ресурсов из-следовать увеличения нагрузки на предпринимателей» – сокращение из-за увеличения минимальной зарплаты. Хотя в ведомстве говорят, что это явление не стало массовым, вследствие того о негативных последствиях в этом смысле говорить не стоит.
Лидер экономических программ Института социально-экономических исследований Ярослав Жалило соглашается, фигли повышение «минималки» не привело к увеличению уровня безработицы и сие повысило покупательную способность населения. Но эксперт не клянусь, что такое решение правительства имело столь положительный отклик, как это представляют в МЭРТ.
По его словам, статистика производства из-за полгода демонстрирует весьма слабый тренд роста в пищевой промышленности – выпускание пищевых продуктов возросло на 5,1%, причем основным драйвером является прирост экспорта, а не внутреннее потребление. Резко ускорилась инфляция, цены в продукты питания выросли на 12% (июнь к декабрю): зарез – на 14,6%, овощи – на 71,4%, фрукты – на 52,7%.
Что подорожали продукты в 2017-м
Пока говорить о положительном влиянии повышения минимальной зарплаты для экономический рост рано. Платежеспособность действительно выросла, однако главным образом поглощена инфляцией. Повышение компенсировало потери по сравнению с 2013 годом, всё-таки новый оборот инфляции оно уже не покрывает, – резюмировал Славуня Жалило.
Еще одним вероятным негативным последствием ото повышения социальных стандартов могла стать большая тенизация экономики. Предприниматели, повстречаясь с необходимостью платить работникам больше, прибегали к официальным сокращениям. Так часто персонал мог продолжать работать неофициально, получая необлагаемую заработную плату.
В МЭРТ считают, что-нибудь повышение минимальной зарплаты будет способствовать детенизации экономики. Ради этого, как объяснили нам в пресс-службе ведомства, единаче в прошлом году был уменьшен размер единого социального взноса – отчисления для общее социальное страхование от заработной платы. Это и должно способствовать увеличению платежей и уменьшать нагрузку на работодателей. Ёбаный шаг имел свой эффект: поступления от ЕСВ следовать первые три месяца 2017-го выросли на третья часть. В МЭРТ также уверяют, что доля теневой экономики сокращается.
Накопленный показатель уровня теневой экономики в Украине по итогам 2016-го составил 34% с официального ВВП, что на шесть пунктов меньше за сравнению с соответствующим показателем прошлого года, – объяснили нам в МЭРТ.
Ярославка Жалило не исключает, что доля теневой экономики признаться уменьшилась. Но, по мнению экономиста, это происходит неважный (=маловажный) только за счет уменьшения объема ЕСВ. Мол, пользу кого крупного бизнеса экономика оставляет все меньше пространства с целью тенизации – дело тут не в минимальной зарплате, а в совершенствовании финансовых инструментов, отчетности, учета. А эксперт обращает внимание на другие последствия повышения социальных стандартов.
«Посредь других рисков, связанных с повышением минимальной зарплаты – ускорение инфляции, смывание кадров с бюджетного сектора через усиление «уравниловки» (когда работникам различных квалификаций и категорий платят одинаковую зарплату, вследствие этого что меньше платить не позволяет закон – «24»), перегрузки фондов оплаты труда бюджетных учреждений, почему затрудняет финансирование их развития и пр. Это последствия, которые будут эволюционировать постепенно», – отметил Ярослав Жалило.
Курс бери платежеспособность
Кабинет Министров не планирует в ближайшие годы до того же резкого повышения минимальной заработной платы, как сие было в начале этого года. Впрочем, как рассказали нам в МЭРТ, власти имеет четкий план роста социальных стандартов на ближайшие три годы. Так минимальная зарплата должна расти в три этапа: с 1 января 2018-го должна основывать 3723 гривны, с 1 января 2019-го – 4173 гривны, с 1 января 2020-го – 4425 гривен.
Власть планирует повысить «минималку» до 4425 грн в 2020 году
Андрюша Новак уверен, что правительство уже нивелировало позитивный действие от роста выплат: дальнейшие повышения будут только корректировкой зарплат раньше уровня инфляции. Экономист говорит, что любой пересмотр социальных стандартов имеет основательный эффект тогда, когда он соответствует показателям роста ВВП. Дескать, если ВВП увеличивается на 2%, то можно расширять зарплаты на 4-6%. При этом важно учитывать ступень инфляции, чтобы «обогащение» населения не съедали цены.
Словно же касается краткосрочной перспективы, то осенью положительный коэффициент полезного действия от роста зарплат может исчерпать себя.
Прибытие продукции нового урожая несколько ослабило продовольственную инфляцию в летние месяцы. Все имеющиеся тренды свидетельствуют о том, что производители будут учитывать в цене больше покупательную способность потребителей, поэтому «чудес» удешевления ждать безграмотный стоит. Своего придаст повышение пенсий через осовременивание и индексацию. Сие повысит платежеспособность. Но между плато- и покупательной способностью лежит консигнатор ценовой динамики, – говорит Ярослав Жалило.
Эксперт добавляет: говоря о повышении зарплат, овчинка выделки стоит смотреть не только на простое увеличение значений в выплатах. Пользу кого сохранения тренда роста нужны два параллельных процесса. Заранее всего, должна происходить борьба с инфляцией через противодействие монополизму и поддержку конкуренции. В свой черед это ускорение экономического роста с помощью всех возможных каналов, в частности – награждение экспорта. Для роста экономики в ближайшем будущем государство может удерживать возможности увеличения социальных выплат.