Каждый год в декабре принимается бюджет Пермского края на следующий год. И с каждым годом всё больше людей хотят разобраться в смыслах этого бюджета: как и на что расходуются средства. Подробности о бюджете на 2017 год рассказывает министр финансов Пермского края Ольга Антипина.
– По результатам опроса, который проводился в городе Перми, более 80% людей считают, что бюджет территории должен быть бездефицитным. А как считаете Вы?
– По большому счету, конечно, так и есть. Бюджет должен быть сбалансирован, и доходы должны быть равны расходам. Но так получается не всегда. Если провести аналогию с семейным бюджетом, то часто для большой покупки или больших расходов, связанных с обучением или лечением, в семье принимают решение о кредитовании. Точно так же в региональном, городском или местных бюджетах складываются ситуации, когда расходы в какие-то периоды превышают доходы. Это совершенно нормальная ситуация.
– Еще 70% пермских жителей утверждают, что они хотели бы влиять на формирование бюджета. Существует ли возможность для обычного человека повлиять на разработку бюджета?
– Конечно, существует. Может быть, эта возможность не такая большая, как хотелось бы, но она есть. Во-первых, можно прийти на общественные слушания, когда обсуждается проект бюджета. Или прийти на публичное обсуждение результатов исполнения бюджета и высказать все свои замечания.
– И что, обычному человеку дадут возможность высказаться?
– Обязательно дадут. Никаких ограничений для выступления граждан нет. В этом году слушания проходили в Органном зале, и было очень много жителей Пермского края, которые высказывали свое мнение по поводу тех или иных расходов бюджета и давали свои предложения. Конечно, чтобы эти предложения вошли в перечень утвержденных бюджетных расходов, они должны пройти непростой путь. Лучше всего, если эти предложения «усыновят» депутаты – Законодательного Собрания, городской Думы или органов местного самоуправления. Поэтому обращение к своим депутатам имеет большее воздействие, чем простое высказывание на общественных слушаниях. А вот уже депутат может выйти с поправкой в закон о бюджете. И если большинство депутатов его поддержит, поправка войдет в бюджет.
– Проект бюджета опубликован в открытом доступе, и на сайте «Понятный бюджет» мы можем его найти. Но ведь разобраться в нем обычному человеку практически невозможно. Есть ли у Вас рекомендации для тех, кто хочет понять смысл, заключенный в сотнях бюджетных цифр?
– Бюджет действительно документ очень объемный и тяжело читаемый для неспециалистов. Тем не менее, если посмотреть на него внимательно, то он очень похож на бюджет семьи: там есть расходы на поддержку детей, на поддержку малообеспеченных членов нашей большой региональной семьи, затраты на лечение и образование – всё то, что есть в расходах каждой семьи. Если хотите понять подробнее, что входит в каждое направление расходов, посмотрите Государственные программы – на сайте «Понятный бюджет» можно пройти по ссылке и уточнить все подробности.
– Какие важные для людей изменения ожидают нас в бюджете 2017 года?
– У нас будут значительные изменения в сфере поддержки материнства и детства. Если раньше бюджет поддерживал исключительно малообеспеченные многодетные семьи, то теперь будем помогать и семьям, где появляется первый ребенок, а маме от 19 до 24 лет. Когда ребенку исполнится полтора года, мама сможет получить на социальную карту 80 тысяч рублей, чтобы оплатить свои расходы на ребенка. Есть приятные новости и для работников бюджетной сферы, которых ожидает повышение заработной платы. Если в предыдущие годы повышалась зарплата «бюджетников», входящих в перечни Указов президента от 2012 года, то теперь повышение зарплаты коснется и всех прочих работников бюджетной сферы: бухгалтеров, уборщиц, дворников и многих других.