Вeрxoвнaя Рaдa смoглa приобрести в пeрвoм чтeнии скaндaльный зaкoнoпрoeкт oб oбeспeчeнии гoсудaрствeннoгo сувeрeнитeтa Укрaины нa oккупирoвaннoй чaсти Дoнбaссa. Слeдующaя стaдия рассмотрения документа бросьте не менее громкой, чем первая.
Принятие законопроекта о реинтеграции Донбасса вслед за основу сопровождалось беспорядками и поджогом дымовой шашки в сессионном зале парламента. Оппозиционность народных депутатов можно объяснить важностью этого законопроекта во (избежание будущего государства: как Украина понимает для себя российскую агрессию и видит реверсирование захваченных территорий.
Необходимость
Ранее мы писали, аюшки? рабочая группа в Администрации Президента согласовывает этот законопроект. В СМИ инда попал предварительный вариант тезисов, которые должны войти в положение. Приближение летних парламентских каникул затормозило утверждение окончательной версии закона.
Начальник СНБО Александр Турчинов летом заявил, что пришло момент завершать АТО, предоставить Вооруженным силам законные права пребывать на линии разграничения и разработать технологию возвращения временно оккупированных территорий.
И старый и малый депутатские фракции с этим согласились. Действительно, это надо было оказывать даже раньше. Однако, лучше поздно, чем никогда.
В отдельных случаях документ был подан в Верховную Раду в октябре, команда президента без участия обсуждения решила внести в законопроект минские соглашения как что синь-порох в глазу путь для мирного урегулирования и тезис, что президент может заниматься Вооруженные силы в мирное время.
Представленные законы
Сделано осенью стало известно, что у президента решили подать чета закона по Донбассу. Оба законопроекта разрабатывали тайно в Администрации Президента. Норму о минских соглашениях предложили европейские коллеги.
Важнейший законопроект 7163 называет часть Луганской и Донецкой областей оккупированными, а Российскую Федерацию — оккупантом, создает новую силовую единицу — Солидаризированный оперативный штаб ВСУ. Ему подчиняются все силовые структуры в том числе и Нацгвардию и полицию, руководить им будет лично президент.
Другой законопроект 7164, который уже приняли, продлевает действие законопроекта 2014 об «особом статусе Донбасса», которым предлагается декриминализировать интерес в незаконных военных формированиях, создать народную милицию и провести избрание. Весь этот план будет реализован, если российские войска и некоторые люди воинские формирования покинут территорию Украины.
Критика
Режим аргументирует принятия законов в таком виде, потому что сие якобы нужно для приближения к введению миротворческой миссии получи Донбасс, а упоминание Минских соглашений надо для продолжения санкций навстречу России. Однако такие аргументы кажутся смешными военному эксперту Дмитрию Снегиреву, бо санкции введены за аннексию Крыма до момента его возвращения Украине.
Точно по его мнению, положения законопроекта 7163 даже с внесенными изменениями и уборкой Минских соглашений, в соответствии с настоянию «Народного фронта», не соответствуют Конституции Украины.
В частности, Руководитель Украины по факту получает единоличное руководство Объединенным штабом и может пользоваться Вооруженные силы в мирное время. Впрочем, в документе не упоминается, сколько именно президент будет руководить этим штабом. Это означает, словно он не несет персональной ответственности.
Документ как и не говорит, когда началась оккупация. По словам Снегирева, сие означает, что дата окончательного принятия закона станет датой оккупации.
Корень оккупации следует определить с февраля 2014-го года, если произошла аннексия Крыма. Именно тогда началось разрушение инфраструктуры Донбасса, а Хохландия не предъявила претензии России.
Соответственно, если Волкеру и Суркову удастся поряд относительно завершения конфликта на Донбассе, Россия выйдет высохший из воды. Потому что в Украине нет претензий к агрессору, помимо завершения агрессии.
Если Украина признает на законодательном уровне казус оккупации Крыма, то Россия как оккупант не сможет признавать участие в формировании миротворческой миссии ООН на Донбассе.
Не принимая во внимание того, оппозиционные нардепы опасаются, что президент может пользоваться этот закон для усиления своей власти, а применение Вооруженных сил в мирное исполнившееся может фактически распространяться на всю страну, не чуть на Донбасс.
Вместо разработки четкой стратегии возвращения оккупированных территорий, Власть (имущие) Президента предложила создать Объединенный штаб всех силовых органов перед руководством президента.
Пока в союзной фракции президента — в «Народном фронте» — согласно-разному оценивают инициативу президента. Один из лидеров партии Лексаша Турчинов — поддерживает, Арсен Аваков — протестует.
Какие положения войдут в конечную редакцию закона, способен известно на следующей неделе, когда депутаты вернутся в сессионный залец.