Ужe бoльшe гoдa укрaинцы живут в услoвияx высoкиx, близкиx к рынoчным цeн нa гaз. С мaя 2016 вступилo в дeйствиe пoстaнoвлeниe прaвитeльствa o прoдaжe природного газа для того населения по единой цене 6879 гривен за тыс. многогранник. м.
Эта цена включает НДС, расходы на транспортировку и всё-таки остальные расходы. Сегодня можно проанализировать насколько такое ответ было удачным для правительства и как высокие цены бери газ повлияли на потребление и общее благосостояние населения.
Было
Впредь до недавнего времени Украина была одной из немногих стран Европы, идеже практиковали субсидирование цен на газ для населения. Как-никак все наши западные соседи завершили процесс перехода к рыночным ценам для газ для еще в конце 90-х годов. Цену для газ определяет рынок и она может существенно колебаться.
Взять, начиная с 2014 года рыночные цены на газ в Европе, вослед за нефтью снизились почти вдвое. Для Украины извращенно, цена на газ для населения всегда был вопросом политическим. Столкновение вокруг цен на газ были обязательным атрибутом каждой избирательной кампании. Путем дешевый газ политические элиты покупали лояльность избирателей.
Впрочем такая «щедрость» дорого обходилась государству. Так называемый «пустой газ» для населения – это газ, добываемый государственной компанией «Укргаздобыча». Команда много лет была вынуждена продавать газ по бросовым ценам в угоду политической конъюнктуре. В ведь время как Украина покупала газ у России по $350-400 ради куб. м, «Укргаздобыча» продавала газ по 349 грн (безо НДС). Таким образом Украина финансировала развитие добычи в России, а отечественная ветвь была катастрофически недофинансирована. «Укргаздобыча» не имела возможности давать в зуб оборудование и материалы, компания оказалась в глубоком кризисе. Люди теряли работу в Украине, ища заработки в Сибири.
Сломанные коррупционные схемы
Постоянное авансирование низких цен привело к созданию различных коррупционных схем. Неизвестно зачем, еще несколько лет назад объемы потребления газа населением составили этак 20 млрд куб м в год. При этом «Укргаздобыча» обеспечивала только-тол 13 млрд куб м, а остальной газ надо было доставить. То есть, НАК «Нафтогаз Украины» покупал 7 млрд котел м импортного газа по высоким ценам и поставлял с низкой ценой населению. Немного погодя этого убытки «Нафтогаза» компенсировали из государственного бюджета. Учитывая коротыш уровень учета газа возможности для завышения сумм компенсаций были колоссальные.
Иной путь для создания коррупционных схем – это закупка газа ровно по ценам для населения, а затем перепродажа ресурса для промышленных предприятий после рыночной цене. Теперь, когда цена для населения приближена к рыночной цене возможностей интересах манипуляций стало значительно меньше.
Непростые решения
До сей поры мы помним, что повышение цены происходило постепенно. Поначалу на период отопительного сезона 2015-2016 гг Кабмином была установлена неведомо зачем называемая «социальная норма» в объеме 1200 куб м по цене 3600 гривен вслед за тыс куб м. Эта цена была вдвое ниже рыночной. Чай по окончании отопительного сезона цена на газ выросла.
В политическом аспекте намерение Кабмина повысить цены для населения до рыночных далось сложно. Политические оппоненты приложили много усилий для дискредитации рыночного подхода. Тем маловыгодный менее, серьезных угроз удалось избежать. В том числе, сие произошло благодаря внедрению субсидий для неплатежеспособных слоев населения. Важным следствием высоких цен следовательно дальнейшее сокращение потребления газа, однако здесь роль сыграло и инъекция инициатив государства направленных на энергоэффективность.
Новые вызовы
Вопреки на серьезные достижения в реформировании газового рынка, еще остается бессчётно сложностей. Сегодня на рынке поставок газа отсутствует состязание, а желающих поставлять газ для населения нет. Газ ради населения продается не намного, но дешевле чем в (видах промышленности, а объемы потребления средним хозяйством гораздо меньше. Сильнее того, половина всего газа для населения покрывается из-за счет государственных субсидий. Конечно при таких условиях питать (надежду на развитие газового рынка сложно. Только дальнейшая либерализация газового рынка и существенное повышение собственной добычи будет способствовать установлению по-настоящему рыночной цены получи и распишись газ для населения. И это должно быть прозрачная и понятная расценка.