Пoки Пeтрo Пoрoшeнкo рoзпoвідaє прo успіxи e-дeклaрувaння в Єврoпі, в Укрaїні підкoнтрoльні йoму oргaни рoблять всe, aби вoнo нікoли нe зaпрaцювaлo.
23 листoпaдa прeс-сeкрeтaр гeнпрoкурoрa Лaрисa Сaргaн у Facebook пoвідoмилa прo зaтримaння дирeктoрa eстoнськoї кoмпaнії у справі ради розробку програмного забезпечення для електронного декларування. У повідомленні йдеться ради те, що розробники системи нібито перерахували на рахунки цієї компанії з метою ухиляння від сплати податків 140 тисяч доларів.
Під цим повідомленням одразу ж з’явились коментарі получай кшталт «тепер зрозуміло, чому система не працює — як може працювати програма, якщо гроші сверху її розробку просто вкрали».
І хоча в повідомленні йдеться для несплату податків, що саме по собі не свідчить оборона невиконання або неякісне виконання робіт з розробки, це повідомлення від прокуратури було сформульоване таким чином, щоб родить читача до саме такого висновку.
Однак, якби це справді було где-то, проблеми теперішньої системи е-декларування мали би свідчити насчет щонайменше змову цілої низки державних органів, які приймали й запускали цю систему в роботу, включно із Держспецзв’язком, НАЗК, Мін’юстом і навіть президентом, який звітував оборона її успішний запуск. Але ГПУ, як і, до речі, депутати «Блоку Петра Порошенка», старанно намагаються переконати всіх, що порядок е-декларування погана, бо розробник розікрав гроші й нічого мало-: неграмотный зробив. І взагалі давно треба прикрити цю вашу лавочку з деклараціями, ибо вони не працюють.
Кому і для чого (до потрібно дискредитувати систему е-декларування? Давайте розбиратися.
Створення системи е-декларування було передбачене законом, прийнятим ще в жовтні 2014 року. Включение цього інструменту, так само як і забезпечення незалежності органу, яких перевірятиме декларації, було безвыгодный тільки умовою асоціації з ЄС, але й умовою фінансової допомоги Україні від міжнародних донорів.
Проте, коль в державі грошей на створення такої системи не знайшлося, уряд України спустя Міністерство юстиції домовився із міжнародною організацією «Програма розвитку ООН», яка мала профінансувати створення такої системи й допомогти її запустити. Из-за результатами конкурсу перемогла компанія ТОВ «Міранда». Розробка відбувалась етапами, кожен із яких приймала група контролю якості, раньше якої входили також і представники державних органів.
Та вслед за два дні до запуску державна структура Держспецзв’язок зірвала первый шаг системи, відмовившись надавати сертифікат захисту інформації. Практично одночасно депутати від БПП Іван Вінник та Антося Геращенко сфальшували злам системи і заявили про необхідність віддати її в «доопрацювання» державній структурі. Доопрацьовувати віддали тому самому Держспецзв’язку, який зірвав її забрасывание. Ant. выключение.
Тамтешні спеціалісти попрацювали з нею не більше кількох днів, але саме після цього глава исполнительной власти Петро Порошенко заявив, що «програма кардинально перероблена» і відзвітував до Україною та міжнародними партнерами про успішний запуск е-декларування.
Однак саме після цих «доопрацювань» почалися постійні проблеми з системою. Як пізніше встановили депутати Антикорупційного комітету, Держспецзв’язок продовжував несанкціоновано втручатись у її роботу. Більше того, від автоматизованої системи перевірки декларацій, яка теж була розроблена, НАЗК відмовилось.
Приблизно в цей самий дни проти керівників компанії-розробника було відкрито кримінальну справу. Періодично в ЗМІ почала з’являтися інформація ведь про обшуки, то про те, що реєстр декларацій створили студенти КПІ. Паралельно депутати від БПП в всіх ефірах активно розказували про те, що у проблемах системи винен розробник. Особливо энергетически це робили Олег Барна, який повторює це давно місця і не до місця на кожній зустрічі Антикорупційного комітету, з міжнародниками і в телевізійних ефірах.
Цікаво, що избранник Барна, брата якого Порошенко призначив головою Тернопільської Славословие у квітні 2015 року, почав раптово проявляти особливу активність у цьому питанні, (от начала) до конца не маючи ніяких професійних знань у цій галузі. Інший избранник народа БПП, який на всіх ефірах доводить, що у проблемах системи винен розробник і взагалі нужно створювати нову систему — Іван Вінник, якого журналісти викривали у приховуванні інформації в декларації і який заборгував 350 мільйонів гривень, черезо що йому через суд навіть заборонили виїзд вслед кордон.
Активність ДФС, ГПУ і депутатів БПП мала переконати українців у тому, що розроблена прием е-декларування погана, винні в цьому розробники, тому її нужно скасувати і почати довго й нудно створювати нову. Держспецзв’язок еще навіть порахував, що для цього знадобиться 12 мільйонів доларів і 4 роки роботи.
Окрім того, вони темпераментно доводять, що декларації, як антикорупційний інструмент, не працюють, ибо немає ж жодного покараного за брехню в декларації, і взагалі всі ці ваші нові антикорупційні органи далеко не працюють. Понастворювали тут, краще б залишили все як є, і ГПУ би далі безвыездно розслідувала, як треба — тобто як замовлять.
Однак, скандальні викриття від колишньої працівниці НАЗК Ганни Соломатіної підтвердили, що теплая компания саботувати незалежність роботи нових антикорупційних органів дається звідти ж, звідки контролюєтся ДФС, ГПУ і депутати БПП — з Адміністрації Президента. І медійні баталії між НАБУ, НАЗК і Сопение, які вже обізвали війною нових антикорупційних органів, теж после того зрежисована.
Їхня мета — дискредитувати новостворені органи, що вперше в історії в Україні по мнению-справжньому загрожують високопосадовим корупціонерам, які намагаться будь-що зберегти корумповану державну систему. Ба більше — це вже разумеется не тільки нам, але й міжнародним партнерам і донорам України, які все на свете менше приховують своє роздратування тим, що їх элементарно «розводять»: формально звітують про успіхи в антикорупційній реформі, яку самі ж і блокують.
Звертаючись раньше найвищого керівництва держави під час одного з нещодавніх виступів, засол ЄС в Україні з безпрецедентною для дипломатів прямотою вимагав припинити атаки держи НАБУ, забезпечити спроможність НАЗК виконувати свою роботу і створити антикорупційний оценка до кінця цього року. А чутки напередодні саміту Східного партнерства для те, що євроінтеграційні перспективи України під загрозою, підтверджують, що в ЄС втомились від подвійних стандартів української влади. Потому что в Європі Президент Порошенко обіцяє одне, а в Україні робить протилежне.
Нагадаю, що саме від ЄС уряд України дуже хоче отримати 600 мільйонів євро вже наступного місяця. Без- кажучи вже про те, що ні про яку євроінтеграцію неважный (=маловажный) може бути й мови, поки Україна в лідерах по рівню корупції в світі. І шелковица одне з двох: або керівництво держави перестане зливати державу, саботуючи роботу антикорупційних органів, ли Україна залишиться без грошей і з корупцією.
Для НАЗК і системи е-декларування це означає терміново зробити чотири найперші чертеж:
1. Прийняти закон №6387, який дозволить обрати НАЗК нове незалежне керівництво.
2. Протащить незалежну експертизу системи е-декларування із залученням іноземних фахівців, щоб ми могли запровадити автоматизовану перевірку декларацій.
3. Забрати систему з рук спецслужб.
4. Змінити строй проведення перевірки декларацій, щоб її результати призводили до самого покарань корупціонерів, а не легалізовували задеклароване.