Oт Укрaины мeждунaрoдныe пaртнeры трeбoвaли сoздaть прoзрaчную систeму гoсудaрствeнныx зaкупoк, чтoбы чинoвники нe мoгли клaсть дeньги сeбe в кaрмaны. Платформу, которую приблизительно и назвали ProZorro, разработали, внедрили, она успешно работала. Впрочем на прошлой неделе народные депутаты проголосовали за изменения, которые сводят бери нет всю прозрачность ProZorro.
Апрель 2017-го. В Киеве полным ходом согласен подготовка к песенному конкурсу Евровидение. В частности, обустраивают концертный дурбар, в котором и должны были состояться выступления участников. Без скандала никак не обошлось.
Сначала через систему госзакупок ProZorro монополия благоустроить площадку выиграла немецкая фирма. Но им подготовить концертный трапезная к европейскому конкурсу не позволили украинские организаторы, в частности кинопродюсор Павел Грицак. Тендер отменили. В результате, над оформлением МВЦ работала лэйбл, приближенная к самому Грицаку. Правда, сейчас за устранение известных европейских фирм в пользу сомнительных отечественных разгореться, возможно, и не придется. Помог этому украинский парламент.
Наш брат должны сегодня модернизировать систему ProZorro для того, дай вам поставить государственные закупки на службу экономики, а экономику – нате службу каждому гражданину Украины. Покупай украинское, плати украинцам, – заявил нардеп ото «Радикальной партии» Виктор Галасюк.
Парламент поддержал идею в первом чтении. Для проформы государство будет доплачивать производителям украинского 40% к стоимости сервис или товара. Де-факто же инициатива поддерживает безлюдный (=малолюдный) национального производителя, а национального коррупционера, говорит заместитель министра экономики Макся Нефедов.
«Он (парламент – 24) создает очень мощную коррупционную составляющую, которая целиком и полностью противоречит самой идее ProZorro, самой идее тендерных закупок», – держу пари Нефедов.
Последние несколько лет после реформы доктрина госзакупок ProZorro работала следующим образом: госучреждение или шатия, чтобы закупить, например, минеральную воду для сотрудников получи и распишись сумму 200 тысяч гривен, должна была объявить открытый тендер на платформе ProZorro. Все критерии качества и характеристики указывали в объявлении. Побеждал получай конкурсе производитель, который соответствует требованиям и предложил наименьшую цену. Си общественность могла следить, не договорились ли случайно чиновники со своими знакомыми бизнесменами выкупить дороже, чтобы остаток положить в карман. Авторы изменений хотят, чтоб побеждал тот, кто соберет больше справок о том, зачем его минералка самая украинская.
Некий производитель неизвестной воды разливает воду с-под крана, но у него хорошие отношения с чиновниками. Дьявол идет, получает все эти справки без вопросов и получи и распишись тендере может продавать эту неизвестную воду уже как бы украинский производитель, – пояснил экономист Тарас Козак.
А, хоть (бы), известный производитель воды, который на 100% добывает ее в Украине, проиграет. Благодаря чего что не получил нужные 23 справки. Они, к слову, должны сиречь подтвердить происхождение товара, материалов, из которых он сделан, таково и гражданство сотрудников. Таким образом в общем 23 бумажки. Сермяга, до сих пор не определили, кто их хватит выдавать. Но известно, что по этой «прозрачной» формуле брось определяться «украинскость» товара. Выигрывает обладатель наибольшего количества справок, даже если если его цена на 40% выше, чем у конкурента. В Министерстве экономики будто бы об убытках государству.
Мы просто переплатили, а пупок развяжется пошли эти средства – на обновление производства, на развитие зарплат или на выведенные в оффшоры счета и на них куплены очередные яхты или — или дворцы, – убедиться невозможно. Тем более, мы не знаем, кому не больше и не меньше мы переплачиваем, – отметил заместитель министра экономики Максим Нефедов.
А опять же законопроект сделает невозможным участие в тендерах малого и среднего бизнеса.
Лещадь удар поставлена и сама система открытого аукциона, говорят эксперты. Ввиду этого что на ProZorro участник до последнего не видит информацию о своем конкуренте.
Не хуже кого теперь понимать участнику, который хочет выиграть, снижать ему цену в ходе торгов тож нет, если открытие информации о происхождении товара конкурентов появляется в какие-нибудь полгода после окончания торгов? – удивляется член президиума Федерации работодателей Украины Сашуня Соколовский.
Поэтому эксперты называют этот законопроект лоббистским и коррупционным. В Минэкономики слышно, что защищать украинского производителя в госзакупках депутаты взялись не идет к делу, так как доля победителей-иностранцев в тендерах и так дешевле 1%.