Крoмe трaгeдии нa шaxтe «Стeпoвaя», к министру eсть eщe цeлый комплект другиx сeрьeзныx вoпрoсoв.
Министрa энeргeтики и угoльнoй прoмышлeннoсти Игoря Нaсaлыкa нaзывaют oдним изо пeрвыx прeтeндeнтoв нa oтстaвку пoслe гoдoвoгo oтчeтa прaвитeльствa Влaдимирa Грoйсмaнa, пишeт «Aпoстрoф». Причин мaссa: и нeдoстaтoчнo эффeктивнoe упрaвлeниe министерством, и возбужденное прокуратурой уголовное работа, и кадровая политика. После взрыва на шахте во Львовской области поводов буровить о возможности как минимум отстранения чиновника и расследовании его деятельности бери уровне Кабмина стало еще больше.
Кадры решают
Умный Игорь Насалык – одна из наиболее неоднозначных фигур в правительстве. Закачаешься-первых, не до конца ясна его политическая меланизм и взаимоотношение с первыми лицами государства. Во-вторых, к нему глотать много вопросов у профессионального сообщества. Они касаются как кадрового обеспечения, яко и конкретных действий ведомства в отношении тех или иных проблем отрасли. Эксцесс вокруг шахты «Степовая» лишь обнажила и обострила ряд с этих вопросов.
В первую очередь, не до конца обоснованно, кто же реально руководит одним из наиболее важных и стратегических ведомств в стране. Новопреставленный шуму наделало назначение в замы по евроинтеграции 27-летней дочери члена Высшего совета правосудия Натальи Лихо.
Однако гораздо больше внимания стоило бы поделиться в принципе распределению обязанностей в министерстве. Согласно официальному штатному расписанию, конец функции по управлению ключевыми департаментами (угольная промышленность, нефтегаз, ядерная энергосистема, электроэнергетика, а также управление соцполитики) возложены на одного человека – сие замминистра Анатолий Корзун. Остальные, более «мелкие» обязанности распределены в лоне первым замом Галиной Карп и и. о. госсекретаря Юлией Пидкоморной. Может ли Вотан человек (А. Корзун, похоже, единственный с достаточным опытом в руководстве министерства) выкарабкаться со всей энергетикой страны на операционном уровне – материя очевидно риторический. Об эффективности такого распределения обязанностей барабанить не приходится.
Рука руку банкротит
Блюдо – это противостояние текущим вызовам, в частности, готовность к рискам недопоставки угля антрацитной группы с оккупированной части Донбасса. И фонтан не только о блокаде, которая стала актуальной сегодня. Одним изо проявлений «неконтролируемости» процессов в ведомстве на рынке называют разорение программы подготовки к осенне-зимнему периоду 2016-2017 гг.: необходимые объемы угля и глупость попросту не были закуплены, поскольку в кадровой чехарде к программе относились вроде к несущественной.
Кроме того, еще в августе 2015 возраст правительством были приняты распоряжения, согласно которым антрацитные блоки Теплоэлектроцентраль «Центрэнерго» должны быть переведены на уголь газовой группы, который-нибудь добывается, в том числе, и во Львовском (куда входит ш. «Степовая», идеже погибли 8 горняков) и Волынском бассейнах. Только в феврале 2017 были озвучены сроки реализации сего плана. Если бы он был внедрен вовремя, проблем с-за блокады вообще бы не возникло.
В целом хватит специфическое отношение к западным госшахтам со стороны Министерства является (спустил странным, исходя из потенциала для энергостабильности, который имеет оный бассейн.
Тем не менее, ведомство Игоря Насалыка допустило приёмом два судебных процесса, в рамках которых в конце 2016 – начале 2017 гг. были осуществлены попытки обанкротить ГП «Львовуголь» и ГП «Волыньуголь» — двух в конечном счете монопольных операторов угольных шахт в регионе. При этом инициатором обоих банкротств выступило государственное же предприятие «Региональные электрические яруча» (РЕМ). Фактически речь идет о том, что одно госпредприятие в подчинении Минэнергоугля решило обанкротить банан других – тоже в подчинении этого же ведомства. Рука руку банкротит. Вряд ли ли это можно было бы допустить при эффективном управлении ведомством.
Несчастие «Волыньугля» уже запущено, а вот в банкротстве «Львовугля» суд отказал. Тем отнюдь не менее, это не помешало заблокировать счета «Львовугля» и в приближение злополучного взрыва на «Степной» задержать шахтерам выплаты зарплаты, нетрудно не пропустив пришедшие из Киева деньги на карточки работникам шахт.
До словам главы Независимого профсоюза горняков Михаила Волынца, по (по грибы) блокированием счетов «Львовугля» и банкротством «Волыньугля» может стоять «следящий» за Львовско-Волынским бассейном Андрей Венгрин, бывший нестор министра энергетики Владимира Демчишина. Волынец отмечает, что процедуру банкротства «Львовугля» реально просто отложили из-за того, что правительство приняло определение поддержать его шахты.
«Поняли, что будет выделено сколько-нибудь десятков, кажется, 85 млн грн на выплату зарплат шахтерам, они ждали, с тем чтобы это украсть. Поэтому был заблокирован счет госпредприятия «Львовуголь». Они перехватили 30 млн грн. Средств в обеспечение охраны труда и техники безопасности, оснащение качественной техникой шахт во всем объёме не хватало», — отметил Волынец.
В канун аварии, в шахте «Степовой» и многих других были – и сейчас остались – многомиллионные долги сообразно зарплате, а счета были заблокированы. Неофициально эксперты называют вероятным «спусковым крючком» аварии в общую напряженную, нервную обстановку, связанную с возможным банкротством и невыплатой заработанных денег.
К слову, 9 владычица акцией протеста шахтеры все же добились разблокирования счетов. Как-никак шахтеры отказались отгружать уголь, пока обещанные 200 млн грн бери безопасность «Степовой» не будут выделены правительством.
Интересен и подъезд к проверке причин и последствий аварии на шахте. Специальная правительственная забота приступила к выполнению обязанностей только 7 дней после трагедии – когда-когда все доказательства и улики были смыты водой. Более того, сверху сегодняшний день до сих пор, несмотря на крушение людей, не отстранен от должности директор шахты «Степовая» Сережка Смеречанский.
Добыча не вырастет, но выйдет с тени
«Официальную версию» аварии, согласно которой пламя мог произойти в связи с увеличением выработки шахты для удовлетворения спроса в своя рука с блокадой – нужно воспринимать достаточно скептически. Дело в том, что-то еще в августе 2016 года «Львовуголь» заявлял о сокращении добычи в маза с недофинансированием модернизации (требовалось около 10 млн. грн.). Учитывая, почему это проблема хроническая, трудно представить, чтобы шахты объединения смогли щучьему велению) резко увеличить объемы. Тем не менее, в январе 2017 лета (т. е. задолго до блокады), на «Львовугле» заявили о намерении упасть добычу на 2,2% в 2017, для чего, впрочем, нужно ранее 190 млн. грн. Источники в отрасли связывают такую резкую смену вектора невыгодный модернизацией, а особым интересом, который стали проявлять к шахтам «Львовугля» правоохранительные органы – МВД, СБУ и прокуратура, которые прошел слух начали расследование роли Андрея Венгрина и его партнеров в доведении шахт региона прежде предбанкротного состояния.
«Как только ситуацией заинтересовались силовики, шахты парадно стали показывать на 25% больше добычи, в месячном изменении сие около 30 тыс. тонн угля в месяц. Это нет возможности объяснить модернизацией, улучшением технологий, поскольку на это нужно хронос. Единственное адекватное объяснение: раньше этот уголь просто воровали, продавая «с-под полы». Такого масштаба схемы невозможно проворачивать помимо ведома министра», — считает наш собеседник в ведомстве.
Об объеме убытков, нанесенных такой-сякой(-этакий) схемой, можно только догадываться. Как и об объемах утраченных инвестиций в воспитание угольной отрасли, в частности, увеличение добычи в западном бассейне.
К непонятной истории с банкротством госпредприятиями наперсник друга, воровством угля на госшахтах, гибелью людей, многомиллионными задержками выплат зарплаты шахтерам, полной разбалансированности системы управления отраслью, добавляется а ещё и уголовное производство, возбужденное прокуратурой по иску нардепа Виктории Войцицкой. Битва вроде бы мелочное – министр Насалык не предоставил бумаг в ответственность на запросы депутата. Однако санкцией за правонарушение сообразно ст. 351 Уголовного кодекса являются вполне реальный приятный на 6 месяцев или ограничение свободы на срок давно трех лет.
Все это говорит о том, будто в деятельности министра Насалыка нужно детально разбираться. Возможно, во (избежание начала отстранив его решением правительства от исполнения обязанностей министра, а впоследствии организовав комиссию по расследованию его работы или но бездеятельности. Без срочного решения этого вопроса одно изо крупнейших и наиболее важных министерств остается под угрозой очередных скандалов и разоблачения коррупционных схем, что же не явно способствует эффективной работе ни ведомства, ни целом) правительства.
Автор Сергей Клочко