21 мaртa Вeрxoвнaя Рaдa узaкoнилa стимулирoвaниe прoизвoдствa тeплoвoй энeргии с aльтeрнaтивныx истoчникoв, приняв сooтвeтствующий зaкoнoпрoeкт №4334.
Этo знaчит, чтo грeться, сжигaя сoлoму, oпилки и другиe биoрeсурсы, тeпeрь мoжнo безграмотный только дома, но и вполне превратив это в законный производство.
Народный депутат и соинициатор законопроекта Александр Домбровский в канун голосования за документ отмечал: должны создать законодательную основу с целью увеличения производства тепловой энергии из альтернативных источников и наделать его конкурентным.
В чем суть закона?
В Раде толково поняли (наконец!) — необходимо увеличивать использование собственных энергетических ресурсов. Только чтобы это направление развивать, нужно создать заинтересованность в таком бизнесе. А до этого времени производители тепловой энергии из возобновляемых источников были поставлены в разные условия с теми, кто использует газ.
Собственно, билль и предусматривает создание законодательной базы для конкурентного использования собственных энергетических ресурсов. А то есть:
— передачу органам местного самоуправления полномочий по установлению тарифов и лицензированию хозяйственной деятельности в соответствии с производству, транспортировке и поставке тепловой энергии из альтернативных источников; — осуществление тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую из альтернативных источников, нате уровне 90% от действующего тарифа на тепло с газа чтобы нужд бюджетных учреждений и населения.
Перспективы
Энергетический рецензент Офиса эффективного регулирования Алексей Оржель пояснил в комментарии сайту «24» секрет нового закона: установить тариф на тепловую энергию, производимую изо альтернативных источников. Основная задача — использовать источники украинского происхождения и далеко не выводить за границу деньги за газ.
Логика такова, дай вам дать минус 10% рынка в природном газе. Решили, сколько минус 10% — это четко определенная стоимость, будущий вкладчик капитала может определить ближайший тариф на газ, или определить его в обладминистрации, и соответственно получить в своей бизнес-модели будущую цену получи тепловую энергию. Это также важный фактор, — отметил Оржель.
Возлюбленный напомнил — уже год как НКРЕКП не устанавливает тарифы, как один человек закону о регуляторе это отнесено к полномочиям местной власти. А у них отнюдь не всегда есть возможность и специалисты, чтобы это посчитать. (вследствие и было принято такое решение.
Оржель добавил: данный закон — первые шаги, чтобы заинтересовать инвестора.
Числом словам эксперта, все дело в том, что в регионах, идеже биомасса является более доступной, установленный законом процент пусть даже больше, чем нужно. Например, если у вас лесоперерабатывающее начинание через дорогу, вы можете закупать там биоэнергетическое руда, которое они раньше просто утилизировали.
Для объектов, идеже нет биосырья, как Одесская, Кировоградская области, надо склонять использование соломы. А это более дорогое оборудование и больше проблем, так например она и стоит дешевле: для заготовки здесь короткий предел времени, ее надо сушить, хранить. Поэтому там установленного тарифа может являться недостаточно, — пояснил эксперт.
Но, подчеркнул Оржель, сие первый шаг, и он будет работать там, где с прибылью инвестору. Мы по этому индикатору сможем понять — идеже достаточно этого стимулирования, а где нет.
Риски
Руководитель общественного объединения «Экспертная платформа по энергоэффективности» Игорь Черкашин не так оптимистичен. Он считает, что перед подписью этого закона в Петра Порошенко достаточно спросить, почему в Украине нужно платить за тепло изо биомассы 90% от тепла, получаемого из газа ровно по вымышленному «рыночному» газовому тарифу?
«У нас «дрова» с соломой также через немецкий хаб будут закупать? Так, например, в Литве сие соотношение на уровне 65-70%, и оно разное по разным городам. А учитывая вчерашнюю инициативу Президента отказаться в пользу тарифообразование по теплу и воде на местные советы, в таком случае устанавливать такой процент — отраслевой протекционизм чистой воды. И невыгодный надо говорить, что это не только для биомассы, да и для других видов возобновляемых источников энергии. Других объединение теплу в стране просто нет», — отметил Черкашин.
По мнению словам Алексея Оржеля, другими рисками и практическими проблемами может превратиться в лед местная власть, что временами способна саботировать любые инициативы, в часть числе — и энергетические, пытаясь получить какие-то политические дивиденды.
С ним согласилась и энергетический спецушник Мария Яковлева, отметив, что у нас часто «идея гениальная, а создавание «народное», к которому народ не имеет отношения». Впрочем, за ее мнению, риски могут быть также во вторичном законодательстве, нормативных документах, которые перестань разрабатывать Кабинет Министров или регулятор: риски часто рождаются затем и искажают нормы закона.
Когда же первые результаты?
Даже если бы не сложилось с рисками, но для инвесторов общеустановленный законопроект в любом случае уже положительный сигнал, считает Оржель.
15 апреля закончится нагревательный сезон. Если для инвесторов эта величина является адекватной, они ради лето подготовят проекты. И на выходе со следующего отопительного периода наш брат уже будем понимать, сколько новых, где их безлюдный (=малолюдный) хватает, где вовсе не было, потому что приставки не- хватает стимула, — уточнил он.
Итак, большинство экспертов единодушны — производители тепла с альтернативных источников наконец получат законодательную возможность подключения в общенациональную вентерь и поставки такого тепла потребителям. Если это произойдет — сие будет рождение рынка тепла. У потребителей появится выбор до покупке тепла у того или иного производителя, чего получи сегодняшний день нет.