Группa нaрoдныx дeпутaтoв сoвмeстнo с Министeрствoм мoлoдeжи и спoртa, UNISEF и экспeртaми Рeaнимaциoннoгo пaкeтa рeфoрм рaзрaбoтaли нoвый рeфoрмaтoрский прoeкт зaкoнa «O мoлoдeжи». Oн спoсoбeн сущeствeннo измeнить мoлoдeжную пoлитику Укрaины.
Прoeкт зaкoнa o мoлoдeжи был внeсeн нa рaссмoтрeниe Вeрxoвнoй Рaды в дeкaбрe 2015 гoдa. Дo тoгo мoлoдeжнoй пoлитики кaк тaкoвoй в Укрaинe нe сущeствoвaлo – были всего-навсе oтдeльныe ee прoявлeния. Пoслe рaссмoтрeния нaрдeпы пoняли, чтo этoт зaкoнoпрoeкт нуждaeтся в знaчитeльнoй дoрaбoткe. В чaстнoсти, кaк oтмeтил идeйный вдoxнoвитeль и сoaвтoр «мoлoдeжнoгo» зaкoнoпрoeктa нaрдeп Ивaн Крулькo, глaвнaя прoблeмa этoгo прoeктa былa в тoм, чтo oн рaзрaбaтывaлся для того мoлoдeжи бeз учaстия сaмoй мoлoдeжи. Пoэтoму Министeрствo мoлoдeжи и спoртa в сотрудничестве с Реанимационным пакетом реформ и рядом поддержке ЮНИСЕФ и ICAP провели широкое общественное критика законопроекта, в частности – среди студентов. Равно как результат – предварительный проект закона изменился бери 60 процентов. Поэтому нардепы и Минмолодьспорта отлично, что уже внесенный законопроект отзовут и внесут нулевый.
Законопроект может изменить философию молодежной политики Украины, начиная ото структуры молодежных организаций, заканчивая вопросами финансирования, — отвечаю Иван Крулько.
Чтобы сосчитать, насколько приоритетной является молодежная курс для государства, достаточно посмотреть, в качестве кого она финансируется. Например, в Германии, идеже почти сто лет назад был принят правило о молодежи и действует до сих пор, исключительно из федерального бюджета выделяется паче 400 миллионов евро в год – сие примерно по 33 евро сверху одну молодого человека. Примерно бесцельно же – в Великобритании или Финляндии. У нас замес такая, что на год выделяется не так 1 гривны на одного молодого человека. Сие не образовательные средства, а именно тетюха, которые идут на реализацию молодежных инициатив.
По мнению словам Крулько, украинский законопроект о молодежи разрабатывали получай базисе молодежных законов европейских стран. И (вследствие он может изменить ситуацию, в случае принятия.
Новые экивоки в молодежной политике
Законопроект вводит 9 новых определений в реализации молодежной политики, которых давно сих пор не было: молодежная занятие; молодежный центр; молодежный работник; институциональное горизонт; организация, работающая с детьми и молодежью; неформальное молодежное братство; национально-патриотическое воспитание; гражданское воспитание; молодежная рада.
Впервые обратили оглядка на проблему неформальных объединений. Вплоть до сих пор государство их игнорировало, однако это не значит, что они отнюдь не действовали и не приобрели популярность и важная среди молодежи: футбольные, музыкальные фанклубы, хоть (бы). Поэтому законопроект предусматривает признание получи уровне государства таких объединений неформальными молодежными объединениями, организациями, работающими с детьми и молодежью, а тоже обещают институциональную поддержку молодежным организациям.
Возле этом, по словам Крулько, исправили ситуацию с детскими организациями. В процессе работы по-над законопроектом специалисты пришли к мнению, что же на самом деле детские организации существуют только-тол в тоталитарных обществах.
Это был в таком роде сюр, когда организация называется детской, однако собственно дети там ничего отнюдь не решают. По логике это должны красоваться организации, работающие с детьми. По ней да мы с тобой и пошли в этом законе, – сказал нардеп.
Направления реализации закона
Ключевые направления законопроекта следующие: занятость, молодежное жилье и застройка, поддержка молодежи в сложных обстоятельствах, культурное процесс, здоровье и физическое развитие, правовая персоналка.
Но первое, на аюшки? мы обращаем внимание, это национально-патриотическое вырабатывание и гражданское образование молодежи. Это ключик, это системная работа с молодежью, начиная с первого класса школы. Коль скоро бы это делалось с 91 лета, то проблем, как мы имеем для Донбассе и в Крыму, не было бы. Для это надо выделять конкретные резерв, готовить специалистов, внедрять национально-патриотическое вырабатывание на всех уровнях подготовки молодого человека к взрослой жизни, – уточнил Крулько.
Новые молодежные институты
Главная мнение закона – ни одного решения чтобы молодежи без молодежи. Для ее воплощения, дай тебе молодежь могла реально влиять для решения и реализовать свои идеи, предусмотрено учреждение специальных институтов, которые будут отодвигаться непосредственное участие в выработке молодежной политики.
Эдак, законопроект предусматривает внедрение Национального форума вдоль вопросам молодежи. Возглавит его премьер-министр-министр Украины. Собираться он полноте дважды в год и производить ключевые инициативы и стратегии молодежной политики.
Таковой форум, эта большая участническая инфраструктура, ориентированная делать за скольких раз на поиск тех потребностей, приоритетов, которые станут приоритетами молодежной политики, – пояснил умелец Реанимационного пакета реформ Вадим Городовой.
Нацфорум также будет предпочитать Наблюдательный совет Национального агентства молодежный инициатив. Сие Агентство – новая институция, которой предварительно сих пор в Украине не существовало. А уж правление Агентства будет избираться Наблюдательным советом. В контингент Наблюдательного совета войдут 8 представителей Национального молодежного совета, 7 представителей Национального молодежного консультативного совета.
Этакий формат будет наиболее эффективным, дай вам все те наработки, которые видит молодняк, были реализованы на самом высоком уровне, – уточнил Курлько.
(то) есть собирать средства
Полномочия Нацагентсва в соответствии с поддержке молодежных инициатив ключевые – в частности, финансовые. Нацагентство бросьте привлекать средства доноров (международных и национальных), обеспечит прозрачное и эффективное оборот бюджетных средств, будет реализовывать международные соглашения и программы молодежных обменов, хорош вести программную деятельность.
Сие будет такой «корзиной», которая пора и совесть знать наполняться из разных источников. Инде будет частичка государственных средств, гранты международных организаций, добровольные пожертвования. Шуровать он будет в постоянном режиме. В рассуждении сего любая организация сможет податься сверху проект, и получить средства, если победит. Сие в десятки раз увеличит объем средств, выделяемых получай молодежную политику, – убежден Крулько.
Разработчики законопроекта надеются, а он будет внесен в Раду в ближайшее век. И что не случится ситуации, идеже Минфин посчитает эти расходы неприоритетными. Вместе с тем молодежь в Украине есть, она требует определенных затрат со стороны налогоплательщиков. И как эти плательщики заинтересованы в том, для того чтобы поддерживался потенциал нашей молодежи. И пусть благодаря внедрению нормальной действующей молодежной политики я перешли от советско-пропагандистской системы к независимой украинской работе с молодежью.