Укрaинскиe пaрлaмeнтaрии плaнируют зaкoнoдaтeльнo зaкрeпить дeятeльнoсть в сфeрe oбeспeчeния энeргeтичeскoй эффeктивнoсти здaний. Кaкиe «дивидeнды» пoлучaт oт принятия сooтвeтствующeгo зaкoнa укрaинцы, гoсудaрствo и бизнeс — интeрeсoвaлись журнaлисты сaйтa «24».
Eсли вeрить прoeкту пoвeстки дня 5 сeссии Вeрxoвнoй Рaды 8 сoзывa, тo зaкoнoпрoeкт пoд нoмeрoм 4941 и нaзвaниeм «oб энeргeтичeскoй эффeктивнoсти здaний» будeт рaссмoтрeн в пaрлaмeнтe в ближaйшee врeмя.
Цeлью зaкoнoпрoeктa пoяснитeльнaя зaпискa укaзывaeт «oпрeдeлeниe прaвoвыx, экoнoмичeскиx и oргaнизaциoнныx oснoв дeятeльнoсти в сфeрe oбeспeчeния энeргeтичeскoй эффeктивнoсти здaний, сoздaниe услoвий угоду кому) рaциoнaльнoгo пoтрeблeния в ниx энeргeтичeскиx рeсурсoв».
Кooрдинaтoр жилищнo-кoммунaльныx и энeргeтичeскиx прoгрaмм Грaждaнскoй сeти OПOРA Тaтьянa Бoйкo в кoммeнтaрии сaйту «24» пoяснилa, чтo зaкoнoпрoeкт касается двух главных аспектов. Зачинщик – введение обязательной энергетической сертификации, означивание классов зданий согласно европейской методики.
В одни руки зданию будет присвоен по результатам оценки окончательный класс. И государственная поддержка будет даваться в случае, если здание улучшает единоличный класс энергоэффективности, – уточнила Бойко.
Другой – появляются требования к энергоаудиту и энергоаудиторам: кто именно они, каким образом они будут сертифицироваться, который им будет выдавать разрешение.
В законопроекте наворачивать целый раздел, который регулирует практика аудиторов, имеющих право проводить аудирование и выдавать эти сертификаты, – отметила диспашер.
К слову, о проведении энергоаудита сайт «24» сейчас рассказывал.
Пояснительная записка к законопроекту выписывает по нитке, что им определяется:
— основные точка зрения государственной политики и информационного обеспечения в сфере энергетической эффективности зданий; — организационно-правовые основные положения сертификации энергетической эффективности зданий; — особенности осуществления обследования систем отопления и кондиционирования зданий; — основные энергоэффективные мероприятия в зданиях и машины их финансирования; — общие образ мыслей профессиональной деятельности в сфере энергетической эффективности зданий; — нормативно-правовые основные положения осуществления независимого мониторинга сертификатов энергетической эффективности зданий и отчетов о результатах обследования систем отопления и кондиционирования зданий; — особенности разработки национальных планов соответственно увеличению количества зданий с близким к нулевому уровнем потребления энергии; — грех пополам за нарушение законодательства в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий.
Выгоды с закона
Авторы законопроекта обещают такие выгоды через его принятия:
1. Для государства: доставка энергетической безопасности государства, сокращение расходов бюджета в субсидии.
2. Для субъектов хозяйствования: обеспечения эффективного контроля и снижения потерь и затрат ресурсов вот время осуществления хозяйственной деятельности, творчество условий для эффективного экономического развития в условиях развития конкурентной среды.
3. В целях граждан: создание условий для рационального потребления населением как по пальцам-энергетических ресурсов в зданиях, повышение уровня жизни населения через сокращения затрат на оплату энергии и коммунальных услуг.
О рисках…
(директриса) аналитического центра «Институт города» Мужественный защитник Сергиенко считает этот законопроект дополнительной коррупционной схемой.
Сие новый налог на граждан, более ничего. Там главное – обязать всех собственников зданий осуществить энергоаудит. То есть заплатить с 5 до 15 тысяч гривен в многоквартирном доме. Перемычка, это не так много нате одну квартиру. Но никакого практического смысла создавать этого нет. Любой владелец знает, почто ему нужно утеплить, поменять окна и тому подобное. А ведь, что его заставляют сделать сие – просто навязанная услуга, – заметил зубр.
Он подчеркнул: провести энергоаудит – сие лишь полдела. Далее надо уделить внимание об ответных мерах.
До сей поры равно нет денег ни у граждан, ни у государства, с тем делать процедуры энергосбережения. Поэтому текущий закон нужен только тем организациям, которые будут закладывать лицензии (энергоэффективности – «24»). Это чистой воды коррупционная график, – высказал мнение Сергиенко.
…и их проблемы)
Однако, решение уже придумали, осталось его «привести до ума»: это фонд энергоэффективности. Незамедлительно на сайте Минрегиона обнародован тянущий проект закона. Он еще малограмотный был подан на рассмотрение правительства, же это планируется, и уже состоялась его презентация.
Генуша Зубко ожидает, что этот прожект будет проголосован еще в этом году. А самопроизвольно фонд заработает в апреле. По нашему мнению – сие очень оптимистично. Дай бог, дай вам на следующий отопительный сезон. Вследствие чего что каким образом будет складываться фонд, его наблюдательный совет – сие целый процесс. Это будет и государственное субсидирование, и донорское, – уточнила Татьяна Бойко.
Часть нюансы
Пока что в Украине действует навигатор «теплых кредитов». Сейчас сложно войти в суть дела, заметила Бойко, будет ли перекидываться обязательная сертификация на тех, кто именно будет брать «теплые кредиты». Же когда уже будет действовать объём, скорее всего, нужно будет наварить энергосертификат.
Однако законопроект определяет случаи, кое-когда сертификат обязателен, например, при вводе домов в эксплуатацию.
Сие очень важно. Потому что у нас загвоздка, что застройщик обещает энергоэффективное жилье, а получай самом деле там стоят металлопластиковые окна, хотя не энергоэффективные. Или не теми материалами утепленные. В результате – миряне не получают экономии, на которую дожидались, и переплачивают ради тепло, – отметила эксперт.
В свою очередь обязательная энергосертификация предусмотрена для огромных помещений – побольше 250 квадратов – при сдаче в аренду. И рубрика, который вызывает больше всего сомнений – энергетический договор при продаже или покупке квартиры.
Такая практическая деятельность есть во многих странах. Однако по нашему мнению, такая сертификация должна водиться добровольной, а не обязательной. Этот альтернатива будет обсуждаться в зале при рассмотрении законопроекта. Бесспорно, что это дополнительные расходы, а следственно – поднимут стоимость аренды или продажи недвижимости, – пояснила Гладко.
Впрочем, активно обсуждается мечта-идея, чтобы все расходы на энергоэффективность шли выше фонд энергоэффективности. Если это полно принято – снимет немало финансовых вопросов.
Предвидится, что законопроект 4941 рассмотрят в ВР в четверток, 3 ноября. Наблюдаем, анализируем и надеемся.