18 дeкaбря 2017 гoдa вступaeт в силу Зaкoн Укрaины «Oб oцeнкe вoздeйствия нa oкружaющую срeду». Сoглaснo нoвым прoцeдурaм, тeпeрь oбъeктaм прoмышлeннoсти нeoбxoдимo прoxoдить мнoгoчислeнныe прoвeрки. Кaк пo-нoвoму будут oцeнивaть дело предприятий? Что будет в случае несоблюдения требований? Какую круг обязанностей играет общественность в принятии государственных решений касаемо экологии?
В эти вопросы ответил сайту «24» глава Всеукраинской общественной организации «Начинающий Фонд» Максим Фролов.
Как сегодня оценивали могущество на среду в Украине?
Ранее оценка влияния получай среду осуществлялась подзаконными актами на уровне Государственных строительных норм и законов «Об охране окружающей природной среды» и «Об экологической экспертизе». Главным недостатком было так, что оценивание происходило на уровне строительной документации. По, оно не касалось других видов деятельности, которые могут оказывать действие на окружающую среду. Например, вырубка лесов, изменение целевого назначения земель.
Свежий закон – евроинтеграционное требование
Почему Закон Украины «Об экологической экспертизе» отменяется и вводится новая церемония оценки воздействия на окружающую среду?
Этот распоряжение приняли еще в 1994 году. Требования к проведению экологических экспертиз составили в соответствии с тогдашними условиями. Не откладывая это не актуально. Закон «Об оценке влияния сверху окружающую среду, который соответствует требованиям ЕС, должны были отнестись еще в 2015 году. Это евроинтеграционное требование. По европейским стандартам действие оценки воздействия на окружающую среду (ОВД) предполагает некоторые люди процессы принятия решений и больший доступ общественности к информации. Благодаря) (этого принятие нового экологического закона, на мой взгляд, является угоду кому) Украины большим шагом вперед.
Как теперь будут выгнать экспертизу будущих объектов?
Теперь субъект хозяйствования (уймись – предприятие) обязан подать в Министерство экологии или в областное контроль экологии сообщение о плановой деятельности. Этой заявкой извещают о намерении совершать такую деятельность, которая имеет влияние на окружающую среду. Опять же субъект должен распространить информацию о своих планах среди общественности (вследствие интернет, доски объявления, СМИ и тому подобное). После сего органы экологии предоставляют предприятию условия отчета. То глотать, определяют глубину отчета, детализацию, перечень вопросов, которые что же делать включить в отчет. Затем предоставляется время для подготовки отчета об оценке воздействия в окружающую среду. Проводятся общественные обсуждения в форме слушаний, передача замечаний в письменном или электронном (через интернет) виде. Хмырь хозяйствования должен отразить результаты общественных обсуждений в отчете ОВД.
Экспозе, после его подготовки и составления, подают в органы экологии, которые принимают окончательное уступка. Разрешение на деятельность, влияющую на окружающую среду, предоставляют тож отказывают в предоставлении такого. Решение органа об экологии ОВД должны в быстрина 5 дней опубликовать и обеспечить доступ общественности.
Теперь граждане имеют звук
Какие права имеют граждане согласно новому закону?
В процессе оценки воздействия возьми окружающую среду общественность, прежде всего, имеет право для своевременное, адекватное и эффективное информирование. То есть, вся извещение о плановой деятельности предприятий является открытой. Доступ к ней, лишение копий (фотокопий), а также требования детализации относительно количественных и качественных показателей отходов, выбросов невыгодный могут быть ограниченными. Также граждане могут подавать любые близкие замечания и предложения без необходимости их обоснования. Это (бог) велел сделать как письменно или в электронном виде, так и нет слов время общественных слушаний.
Одним из ключевых элементов нового закона является ролька мнения общественности. Во время слушаний проводят обсуждение, идеже граждане выражают свою поддержку или недовольство относительно деятельности будущих предприятий. Разве что народ не согласен – он имеет право на опротестование в судебном порядке решений, действий или бездействия в процессе ОВД. Сие может сделать любое физическое или юридическое лицо. Несоответствующий учет результатов участия общественности или нарушение процедуры ОВД являются основаниями во (избежание отмены заключения по оценке воздействия на окружающую среду и решения о проведении плановой деятельности в судебном порядке.
Коллективность в новом законе – важный элемент процесса ОВД. Ранее апеллировать деятельность предприятий, загрязняющих окружающую среду, было крайне горько. Теперь это законное право каждого гражданина. “Зеленый Объём”, как организация, которая борется за экологическое права населения, поддерживает новое экологическое законы. Так как граждане Украины, по нашему мнению, должны что-то чье право голоса. Голоса за чистую окружающую среду.
Госэкоинспекция сможет тягаться с загрязнителями
Какие меры государственные органы теперь могут употреблять против предприятий во время надзора и контроля?
Государственная экологическая проверка (госэкоинспекция) имеет широкие возможности надзора и контроля. Она осуществляет проверки из-за соблюдением экологических требований, аннулирует разрешения, сертификаты, лицензии для использование природных ресурсов и выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, лишает карт-бланш на осуществление хозяйственной деятельности и тому подобное. Также госэкоинспекция имеет резон налагать административные взыскания и предъявлять претензии по возмещению убытков и расходов, причиненных в результате нарушения законодательства. Как сговорившись новому закону «Об оценке влияния на окружающую среду» добавляются сильнее широкие полномочия: теперь можно обратиться в суд с иском об ограничении или — или приостановлении работы предприятий, загрязняющих окружающую среду.
Ась? будет с предприятиями, которые уже работают и загрязняют окружающую среду?
К сожалению, мероприятие этого закона не распространяется на уже действующие субъекты хозяйствования, которые до этих пор получили разрешения на свою деятельность и сейчас загрязняют окружающую среду. Но, если планируется расширение, изменение или реконструкция предприятия, его техническое переоснастка, капитальный ремонт или перепрофилирование деятельности, в результате которых кончайте происходить воздействие на окружающую среду, процедура ОВД хорошего понемножку необходима.