Пoлгoдa дeпутaтaм «Oппoзициoннoгo блoкa» в тaндeмe с Oльгoй Бoгoмoлeц удaвaлoсь сaбoтирoвaть рeфoрму здрaвooxрaнeния. Прoйдя сeмь кругoв aдa, ключeвoй зaкoн рeфoрмы o гaрaнтирoвaнныx гoсудaрствoм мeдуслугax удaлoсь oкoнчaтeльнo признать в четверг, 19 октября.
Закон заработает с 1 января 2018 возраст. Медицинская реформа предусматривает, что деньги на медицину делить по другим принципам. Теперь средства пойдут в больницы, идеже есть поток пациентов. Ранее медучреждение получало фиксированную сумму получи и распишись содержание, независимо от того, лечатся ли там людской). Переходный период продлится до 2020 года.
Сейчас украинцы должны найти семейных врачей и подписать с ними соглашения. Обслуживание семейного врача станут первым звеном новой системы здравоохранения. Получай это из государственного бюджета выделят 5% ВВП.
Средство реформы
Команда и.о. министра здравоохранения Ульяны Супрун подала три законопроекта о медицинской реформе – опорный (6327) и те, которые позволят по-новому распределить бюджетные суммы (6329) и (6604). Над базовым законом эксперты МОЗ работали две года. Занопроект попал в Верховную Раду 11 апреля сего года.
«Увеличение бюджета вдвое, втрое или в десятеро раз не исправит критическую ситуацию в медицинской сфере. В Украине (целый) короб лет наблюдается высокая смертность на уровне с африканскими странами. Персонал умирают из-за равнодушной первой помощи и отсутствия диагностирования подобно ((тому) как) профилактики заболеваний. Разделение всех средств между всеми больницами (субвенции), т. е. это было до сих пор, – это советское достояние. В развитых странах финансирование больниц так не происходит. Имущество дел в медицине – хуже некуда», – уверяли в Минздраве.
Уклонение парламентариев рассматривать медицинскую реформу связывали с отсутствием мотивации президента. В коридорах парламента говорили о «договорняке» БПП с «Оппозиционным блоком» и «Возрождением».
В сих фракциях больше всего владельцев фармацевтического бизнеса. Медицинская модификация разрушает их многолетние коррупционные схемы: пациентам продают ненужные препараты, а люди в белых халатах наживаются на откатах из аптек.
МЗ и по собственному почину и.о. министра Ульяна Супрун неоднократно становились объектами информационных атак. Первая потуги похоронить Супрун еще до обнародования реформаторских законов совершил в начале возраст известный хирург Борис Тодуров. Он обвинил Ульяну Супрун в непрофессионализме и провале закупок медпрепаратов, как будто со временем оказалось информационным пузырем.
Известный оператор Борис Тодуров пытался похоронить медреформу Супрун
Первые сдвиги
Метаморфоза к реальному рассмотрения законопроектов медицинской реформы связывают с давлением первой госпожа на своего мужа.
В июне удалось принять в первом чтении центральный закон 6327 из-за активной позиции общественности и западных партнеров.
За всем тем, после этого состоялась финальная попытка уничтожить реформу. В совет здравоохранения поступило 886 поправок от нардепов, которые выступали руками заинтересованных фармацевтов.
И без этого (того) нашествия замечаний к закону, такие депутаты игнорировали заседания комитета, идеже рассматривались их поправки или срывали его собрания.
Наиб руководителя комитета здравоохранения Оксана Корчинская рассказала, что такое цифра поправок было внесено специально для уничтожения медицинской реформы. Сии замечания вносили Олег Мусий (БПП), Татьяна Бахтеева (Опоблок), Ольгуся Богомолец (БПП), Игорь Шурма (Опоблок) и другие оппоненты реформы.
13 июля посчастливилось выйти на финишную прямую. Комитет рассмотрел все поправки, глава из них учел. Председатель комитета здравоохранения Ольга Богомолец отказалась подписывать реконструированный законопроект медреформы, чтобы он не попал на аккламация к депутатам.
Ульяна Супрун обвинила Богомолец в блокировании реформы. «В реплика» на обвинения, председатель комитета потеряла сознание в туалете.
Ксюша Корчинская как ее заместитель подписала законопроект в тот но день, однако Рада не успела рассмотреть реформу и пошла держи летние каникулы.
Принятие реформы и компромиссы
19 октября сторонникам реформы посчастливилось перехитрить сообщников Богомолец. Убийственные поправки оппоблоковцев не вошли в окончательную версию закона. Двумя голосованиями депутаты вернули в уложение принципиальные пункты для баланса реформы.
Мы приняли билль, который соответствует решению комитета. Все важные поправки приняты одним пакетом, – сказал посредник от БПП Сергей Березенко, не скрывая улыбки.
До просьбе многих мажоритарщиков, Березенко внес в реформу замечание, которое предусматривает основной период в введении нового финансирования с 2020 года.
Березенко уверяет, кое-что часть мажоритарщиков боится нововведений. Мол, пока Минздрав разберется, видимо-нев больниц будут сидеть без средств. Поэтому в течение двух парение медучреждения смогут получать поступления по старым правилам.
«Моя корректив говорит, что Кабмин в 2018-2019 годах может позволить опыт: больницы, которые готовы финансироваться по новой модели, могут взяться ею пользоваться. Другие, которые еще готовятся – сохранят поддержку местных бюджетов. Если бы местным бюджетам не хватит средств, то они смогут притязать на дополнительные средства – субвенции из госбюджета», – объяснил нардеп.
С-за мощной критики оппонентов медицинской реформы ее авторам пришлось скатать губу от идеи сооплаты. Это способ расчета за медицинские сервис, когда пациент частично платит за нее. Супрун утверждала, что-нибудь деньги пациентов можно привлечь в качестве инвестиций в больницы.
Депутаты приняли медреформу нет слов втором чтении 19 октября (UkraFoto)
Олег Мусий и Олюся Богомолец в комитете саботировали изъятие пунктов, убирали сооплату с медреформы. Сторонники реформы утверждают, что бывший министр здравоохранения и вожак профильного комитета хотели оставить сооплату, чтобы публично ругать причастных к Минздраву. Сооплата стала наиболее удачным информационным ходом визави реформы, который напугал украинцев.
После принятия закона 6327 основополагающий заместитель министра Здравоохранения Павел Ковтонюк заверил, что обращение между моделями финансирования будет постепенным, чтобы все медицинские учреждения могли адаптироваться к изменениям.
Преобразование пока не завершена. Депутатам еще нужно проголосовать умереть и не встать втором чтении законопроект 6604 и законопроект о реформе сельской медицины 7117. В (добавление принять и проконтролировать выполнение ряда подзаконных актов.