В июнe Министeрствo финaнсoв Укрaины oфициaльнo прeдстaвилo тeкст Бюджeтнoй рeзoлюции нa 2018-2020 гoды. Дoкумeнт зaпускaeт в рaбoту срeднeсрoчнoe бюджeтнoe плaнирoвaниe, с чeм пoслeдниe гoды укрaинскaя финансовая учение не имела дел.
Документ под названием «Основные направления бюджетной политики сверху 2018-2020 годы» — это стратегический документ, определяющий направления государственных финансов бери приоритетные реформы. И тем самым будет заложен план развития экономики страны бери перспективу и создана основа для проведения системных глубоких реформ.
Новая Бюджетная постановление предусматривает усиление подхода в бюджетном планировании «сверху вниз». Ведь есть, оценку общего ресурса и распределение по приоритетным сферам политики с учетом необходимых изменений, объясняют в Минфине. В придачу этого, среди новаций документа — общие пределы расходов и высокие границы расходов для главных распорядителей бюджетных средств на и тот и другой год среднесрочного периода. Также бюджетная резолюция позволяет для более ранней стадии привлечь парламент к бюджетному планированию, а так — качество документа будет лучше, удастся избежать непродуманных решений в распоследний момент, когда, как мы знаем, его «дописывают бери коленке».
Бюджетная резолюция учитывает стратегические задачи, определенные Правительством перед 2020 года. Это налоговая и долговая политика, реализация реформы здравоохранения, пенсионной и земельной реформы, предоставление развития агропромышленного комплекса, стабильное финансирование дорожного хозяйства, доставка поддержки обороны и безопасности, децентрализация и дальнейшее повышение социальных стандартов.
Основные цифры в документе
В нежели важность документа
Он предусматривает переход от одногодичный до трехлетней перспективы бюджетного планирования. Это не просто техническое версия в формировании бюджета путем добавления в расчетах еще двух бюджетных периодов — сие системное изменение бюджетной политики, которая должна обеспечить стратегический отношение к определению приоритетных мероприятий и эффективное распределение ресурсов.
Почему это дает?
Последовательную и предсказуемую бюджетную политику, которая позволит послужить порукой финансовую стабильность. Кроме того — прогнозируемость и эффективность бюджетных расходов, направленных для повышение качества государственных услуг.
Усилится бюджетная учение, будут установлены четкие правила игры, которых будут выдерживать все участники бюджетного процесса.
Среднесрочное бюджетное устраивание — это также контроль и эффективное управление государственным долгом. До сего часа — это возможность обеспечения необходимых расходов для реализации Среднесрочного плана действий Правительства до самого 2020 года.
Такие цифры минимальной зарплаты прописаны в документе
Следующие шаги
Программа Бюджетной резолюции будет направлен на рассмотрение Верховной Рады. В Минфине ожидают «в конструктивный и качественный диалог с парламентом».
Далее на основе принятой Бюджетной резолюции хватит разработан проект госбюджета.
Рекомендую всем, кто на поверку интересуется реформами и государственной политикой, внимательно прочитать весь доверенность — это не формальная бумажка, а реальные планы относительно бюджетной политики государства. Иначе) будет то парламент проведет полноценное обсуждение резолюции и проголосует за нее — не что иное заложенные в ней цифры станут основой для бюджета государства в три года вперед, — прокомментировал публикацию документа экономист Панюха Кухта.
Что есть, в частности, в документе:
— Меры по программе МВФ и долговой политике, в частности, решение проблемы «долгового пике» 2018-2019 годов (вторая половинка «Общей части») — детальное описание макроэкономического прогноза, заложенного в основу бюджетной резолюции; — ожидание налоговой политики на 2018-2020 годы; — планы точно по управлению дефицитом бюджета и ожидаемые размеры государственного долга; — ключевые во (избежание бюджетной политики показатели минимальной заработной платы, должностного оклада первого тарифного разряда ЕТС и прожиточного минимума в трехлетней перспективе; — меры по внедрению системы управления фискальными рисками; — основные формат бюджета и потолка для главных распорядителей средств — в трехлетнем разрезе, с агрегацией спор расходов сектора безопасности и обороны и инвестиционных расходов.
Цифры прожиточного минимума, рассчитанные в резолюции
Позитивы и критика относительно Бюджетной резолюции в эфире одного из украинских каналов озвучили эксперты.
Мастак по финансам и экономике Андрей Блинов: «Украинцам, как и правительству, бюджетная надпись дает понимание того, куда будет двигаться государство. Было (страсть желанным то, чтобы появилась бюджетная резолюция именно для три года. Этим документом государство объясняет, каким образом оно прогнозирует эскалация экономики, изменение социальных стандартов. Единственное — к сожалению, показатели расходов бери оборону, образование, медицину и т.д., зафиксированные в миллиардах гривен, в абсолютных показателях, а никак не в процентах от ВВП или бюджета, что было бы честнее».
Политолог Володюша Фесенко: «Это хорошо для системы управления и для страны в целом. Сие шаг вперед. Но это не ново, это малограмотный прихоть Гройсмана или еще кого-то. Это совершенно закономерный шаг и требование бюджетного кодекса. Но с документом надо бы работать, чтобы он сработал как эффективный инструмент государственного менеджмента. По поводу трехлетнего планирования, то есть такой важный момент, в качестве кого государственные программы, например — строительства дорог. И бюджетная резолюция дает запас раз увидеть, сколько денег на это выделяется».